全国最长“翡翠项链”，外国人打“飞的”来看

　“一个月工资将近1万元(wànyuán)都招不到合适的数控技工！”南昌一家汽车配件厂老板急得直搓手(cuōshǒu)，招聘告示挂出多日(duōrì)，应聘者却寥寥无几，难觅合适人选。

　　而另一边，南昌人社大厦招聘会现场却人头攒动，月薪5000元的管培生(guǎnpéishēng)岗位(gǎngwèi)前，求职者排起了长队，企业HR面前(miànqián)的简历堆成了小山，岗位竞争异常激烈。

　　一边是“招工难”，一边则是“就业难”，这看似拧巴、实则普遍的(de)场景，正是当前就业结构性(jiégòuxìng)矛盾的生动写照。

　　“两难”并存(bìngcún)的考题，江西如何破解？

　　日前，江西以体制机制改革为突破口，打出政策组合拳，出台《促进高质量充分就业(jiùyè)实施意见》（简称《实施意见》）开出了“解难”思路(sīlù)——强化教育与(yǔ)就业需求匹配、推动职业教育技工教育创新发展、健全职业技能培训体系(tǐxì)、拓宽技能人才发展通道等(děng)方面入手，着力破解结构性就业矛盾。

南昌人社大厦招聘会现场人头攒动 供图(gōngtú)：南昌市人社局

专业跟着(gēnzhe)产业走 课程围着需求转

“老师，暑假我要去家门口的(de)家具厂实习，实习期就能拿到5000元的工资。”近日(jìnrì)，来自赣州南康的江西环境工程职业(zhíyè)学院家具设计与制造专业大三学生李立诚还没毕业，就已经被本地优质企业预定。

李立诚坦言，曾经自己对南康家具产业的巨大潜力认识不足，一度想去外地(wàidì)大学读电子商务专业，但冷静思考后，发现(fāxiàn)选择与(yǔ)本地的实际需求不完全匹配，远不如现在这样脚踏实地。

作为全国闻名的"木匠之乡"，南康家具产业转型升级如何破解人才瓶颈？当地政府(dāngdìzhèngfǔ)与江西环境工程职业学院合作共建南康家具学院，打造产教融合实践平台。如今(rújīn)，每年学生还没毕业(bìyè)，就已经被企业(qǐyè)“预订”。

江西持续优化(yōuhuà)高校专业结构与深化产教融合的战略布局。“专业跟着产业走，课程围着需求转”的理念(lǐniàn)已成为江西高校改革的鲜明导向。

江西省教育厅每年发布《急需紧缺职业与学科专业目录》，对毕业生去向落实率连续两年低于50%的专业实施(shíshī)停招限招。早(zǎo)在2023年，江西省高校就撤销了74个低效专业点，同时新增(xīnzēng)了数字经济、智能建造(jiànzào)、区块链工程、机器人工程等46个新兴专业。

从撤销和新增的专业情况(qíngkuàng)来看，大部分被撤销的专业属于非特色专业。例如，东华理工大学(dàxué)的公共(gōnggòng)管理专业、景德镇陶瓷大学的应用经济学专业。

而新增的(de)专业大多充分考虑了社会需求和学校(xuéxiào)自身特色(tèsè)。比如，江西师范大学新增的智能科学与技术专业，景德镇陶瓷大学新增的国际商务和智能科学与技术专业等，既适应新技术、新产业发展需求，又结合(jiéhé)了院校专业优势，走专业特色发展之路。

省委、省政府出台的《实施意见》指出，把(bǎ)强化教育(jiàoyù)与就业需求匹配作为(zuòwéi)破解结构性就业矛盾的重要措施之一(zhīyī)。将就业状况作为办学资源配置、教育质量评估、招生计划安排的重要依据。实施招生、培养(péiyǎng)、培训、就业一体联动，推进产教融合、科教融汇，建立重点产业链与院校对接联系机制。

做好(zuòhǎo)“加减法”，让专业跟着产业走、课程围着需求转，教育和产业的融合、互动，将(jiāng)实现人旺业兴“两头甜”。

江西环境工程学院(gōngchéngxuéyuàn)学生正在(zhèngzài)进行专业课程训练 图片来源：江西环境工程学院

技能培训“加餐” 促就业(jiùyè)强产业

“盐卤药化产业是新干县的首位产业，但(dàn)招工难、用工难问题曾经制约着(zhe)相关企业发展。”新干县人社局相关负责人坦言，因化工行业的特殊性(tèshūxìng)，一线员工须达到(dádào)高中及以上文化程度或持有中级以上职业技能证书，然而当地企业60%的员工来自周边(zhōubiān)农村，初中及以下文化程度者占比近六成。

如何打破这一僵局？当地企业欧氏化工108车间员工肖剑云(xiàojiànyún)的转型故事颇具代表性(dàibiǎoxìng)：

3年(nián)前还是普通操作工的(de)他，通过当地人社部门的职业技能培训，先后在2023年取得中级职业技能证书，2024年取得高级职业技能证书，月薪也从(cóng)5683元涨到了7332元。

“边(biān)(biān)工作边提升技能，还拿到了高级技工证书，实实在在吃上了技术饭！”肖剑云感慨道，如今他已成长为生产线上的技术骨干。

让(ràng)技能培训真正成为打通就业的“快车道”，关键在于精准对接企业(qǐyè)(qǐyè)需求。当地人社部门围绕盐卤药化等重点产业链，联合(liánhé)江西省化工高级技工学校开展企业新型学徒制培训，通过(tōngguò)理论与实践深度融合的培养模式，累计培养中级技能人才170人、高级技能人才92人，真正实现了“人人持证、技能上岗”。

“技能培训不仅破解了用工难题，更成为提质增效的突破口。”欧氏化工相关负责人介绍，在设备工艺未升级的情况(qíngkuàng)下，企业(qǐyè)2024年年产量较2022年翻番，实现了企业增效、员工增收(zēngshōu)的双赢。

技能培训(péixùn)要真正打通就业“快车道”，关键在于精准对接产业需求。来自江西省(jiāngxīshěng)人社厅公开数据显示，2024年，江西省开展政府补贴性职业技能培训36.59万人次(wànréncì)，13.76万人次获得(huòdé)职业技能等级证书。

对此(duìcǐ)，《实施意见》再次(zàicì)明确，江西省(jiāngxīshěng)将持续加强公共实训基地、高技能人才培训基地(péixùnjīdì)建设，并积极鼓励企业自主建设职业技能培训基地，逐步形成以市场化培训为主导、行业企业培训为主体的多元化职业技能培训供给体系，为经济高质量发展不断注入强劲的人才动能。

事实上，据统计数据显示，2024年，江西全省数字经济(jīngjì)规模达1.42万亿元，占GDP比重达41.5%。江西未来技能人才正在向数字型快速(kuàisù)转型，职业技能培训将聚焦数字经济，构建“培训+评价+就业”一体化培育模式，与数字经济密切相关的实训基地(jīdì)、高技能(gāojìnéng)人才培训基地(péixùnjīdì)、技能大师工作室(gōngzuòshì)、职业技能竞赛基地等平台建设，也正在江西各地落地生根。

为此，江西还出台了《关于进一步加强数字(shùzì)技能人才培训(péixùn)培养工作的通知》，持续以数字经济领域从(cóng)业人员、高校毕业生、农村转移就业劳动力(láodònglì)和数字经济领域相关企业等为重点，开展数字通用技能培训、数字技能提升培训和转岗(zhuǎngǎng)转业培训。从制造到“智造”，先从技能人才培训开始，按下“加速键”。

新干县(xīngànxiàn)化工企业的员工参加技能培训 供图：新干县人社局

手里有绝活 眼前(yǎnqián)有奔头

4月29日，江西省第二届职业技能大赛圆满落下(làxià)帷幕。

来自江西新余康展高级技工学院，年仅18岁的黄欢武难掩激动，第一次参赛，有(yǒu)压力(yālì)更有冲劲，并斩获金牌。9月份，他也将(jiāng)代表江西参加全国技能大赛。

在赛事期间，300多块砖砌成的“南昌之星”与(yǔ)图纸不差分毫；机床低鸣、焊花飞溅、机械臂精准游走……从“老师父”到(dào)“小工匠”、从企业职工到在校学生，选手们(men)大展身手，成为这个舞台(wǔtái)上的明星。

闭幕式上，大赛(dàsài)组委会邀请全省各地各行业的(de)“大国工匠”、世界大赛获奖(huòjiǎng)选手等，为大赛获奖选手颁奖，6名的职工选手被授予“江西省技术能手”称号，并晋升技师职业资格(zhíyèzīgé)或职业技能等级，将优先推荐申报江西省五一劳动奖章。

这是江西(jiāngxī)职业技能人才有获得感、荣誉感、成就感的真实写照。

不过，近日在南昌人(nánchāngrén)社大厦招聘会上，一家(yījiā)电子机械公司招聘主管面对寥寥无几的简历，无奈地表示，公司目前一线(yīxiàn)技术工人年龄普遍偏大，都在40岁左右。“很多高校毕业生热衷于坐办公室，不愿从事一线技术工人。”该负责人坦言(tǎnyán)。

除了社会的(de)认可度，不少高校毕业生表示，职业发展和上升通道，也是他们关心(guānxīn)关注的主要方面。

事实上，《实施意见》就提出，拓宽技能人才(réncái)发展通道，落实(luòshí)国家职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照(bǐzhào)认定相关制度，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度实施，积极开发专项职业能力考核项目(xiàngmù)。

深入实施“新八级工(gōng)”职业技能等级制度，支持符合条件的(de)企业开展特级技师、首席技师评聘工作，建立一批(yīpī)技能大师工作室、劳模工匠创新工作室。

把高技能(gāojìnéng)领军人才纳入人才引进(yǐnjìn)范畴，按规定予以认定，分类享受安居、子女入学等方面服务保障(bǎozhàng)政策。每两年举办1次省级职业技能大赛。

这释放出明确的信号，江西对职业技能人才(réncái)“宠爱三分”。

出招破解技术人才“成长焦虑”，江西省在“五级工”职业技能等(děng)级序列之上(zhīshàng)增设(zēngshè)了特级技师、首席(shǒuxí)技师等技术职务（岗位），并在序列之下补充了学徒工，从而构建了“新八级工”职业技能等级（岗位）体系。为全省556万技能人才打开了更为广阔的职业发展通道。

享受国务院政府特殊津贴的黄发明工作在一线 供图：江铜集团(jítuán)